Периодическая печать, как исторический источник по истории советско-американских отношений в конце 1950-х начала 1960-х гг.

существованию, сколько тем, что превращается в подрывную базу против свободных народов на всем континентальном пространстве».
С конца 1950-х годов ситуация в Латинской Америке стала меняться в худшую для США сторону. В Латинской Америке усиливались социалистические (в первую очередь) и коммунистические партии. К власти всё чаще приходили национал-рефор- мистские правительства, которые, хотя и отмежевывались от левых партий, на практике проводили мероприятия, в первую очередь национализацию собственности иностранных корпораций, аграрные реформы, импортозамещающую индустриализацию, которые совпадали с повесткой левых. Такую политику осуществляли правительства А. Лопеса Матеаса в Мексике (1958-1964), Р. Бетанкура в Венесуэле (1959-1964), Ж. Гуларта в Бразилии (1961—1964), X. Боша в Доминиканской республике (январь - сентябрь 1963 г.), А. Ильиа в Аргентине (1963-1966), Э. Фрея в Чили (1964-1970). Реакционные режимы сохранились в меньшинстве стран (Гаити, Гватемала, Никарагуа, Парагвай, Сальвадор).
Кеннеди ответил на латиноамериканский вызов стратегией, призванной стабилизировать национал-реформаторские режимы и снизить опасность их радикализации. Она воплотилась в его программе «Союз ради прогресса», одобренной 19 латиноамериканскими государствами на экономической конференции в августе 1961 г. в Парагвае. Программа предполагала ускоренную модернизацию, диверсификацию экономики, аграрную и налоговую реформы, улучшение здравоохранения и просвещения, жилищное строительство для нижних слоев, политическую демократизацию. США согласились предоставить законно избранным режимам льготные кредиты на 20 млрд долл. В течение первых семи лет было выделено 7,7 млрд долл. На средства «Союза ради прогресса» было открыто 186 тыс. школьных помещений, обучено 800 тыс. учителей, построены медицинские учреждения.
Но уже через два года после запуска программы США, столкнувшись с нежелательными для американской гегемонии последствиями либеральной политики, начали ее пересматривать. «Знаковыми» стали события в Доминиканской республике. В январе 1963 г. ее президентом стал X. Бош, лидер национал-реформистской Доминиканской революционной партии. Бош незамедлительно начал реформы, соответствовавшие в целом программе «Союза ради прогресса». Очень скоро реформаторский курс стал радикализироваться, что представляло опасность для национальной олигархии. 25 сентября в результате путча правых Бош был свергнут. Началась гражданская война, а в апреле 1965 г. была свергнута уже военная хунта. В этот критический момент президент США, которым после убийства в ноябре 1963 г. Дж. Кеннеди стал Л. Джонсон, решительно выступил на стороне доминиканских правых. Им была обнародована «доктрина Джонсона» (за три года до «доктрины Брежнева»), которая провозгласила «право США на вооруженное вмешательство в любой стране Западного полушария с целью помешать установлению коммунистического правительства». Доктрина была поддержана конгрессом США, и американские войска в количестве 30 тыс. чел. положили конец «доминиканской весне».
Интервенция США в Доминиканскую республику явилась кульминацией смены либерального латиноамериканского курса США на консервативный. Причины были связаны не только с убийством в ноябре 1963 г. Дж. Кеннеди. Популистские и демократические мероприятия национал-реформистских правительств Латинской Америки оказались в серьезном противоречии с интересами местных экономических элит, обратившихся к военным переворотам. После утверждения у власти в США президента Л. Джонсона Вашингтон твердо перешел к поддержке этих переворотов. В результате переворотов 1963-1966 гг. военно-диктаторские режимы установились в Центральной Америке (кроме Коста-Рики) и в ключевых государствах Южной Америки (Бразилия, Аргентина, Боливия, Парагвай). Из двух зол - левый и правый радикализм - второе признавалось США меньшим.
С большими сложностями США столкнулись в ближневосточной «периферии». Вслед за «потерей» во второй половине 1950-х годов Египта, сблизившегося с СССР, у Запада последовали новые неудачи. В 1959 г. из Багдадского пакта вышел Ирак, также развернувшийся в сторону Москвы. Стратегический выбор Соединенных Штатов в этой ситуации заключался в ориентации на союз с консервативными арабскими режимами, в первую очередь с Саудовской Аравией, с которой Вашингтон к тому же был тесно связан, учитывая их растущую заинтересованность в нефти. По инициативе Саудовской Аравии в 1962 г. 17 мусульманских государств создали Лигу борьбы с «арабским социализмом», что соответствовало стратегической позиции США. Но Саудовская Аравия возглавила не только борьбу с «арабским социализмом», но также восприняла цель уже арабского мира в целом - ликвидацию государства Израиль, главного союзника США на Ближнем Востоке. Вашингтон вынужден был «сидеть на двух стульях» - израильском и саудитском, что требовало особого политико-дипломатического искусства.
В 1966 г. инициатором новой попытки военной ликвидации Израиля выступали государства «арабского социализма» - Сирия и Египет. Идея ликвидации Израиля с энтузиазмом воспринималась и консервативными арабскими режимами. Один из них, иорданский, в 1967 г. присоединился к сирийско-египетскому альянсу. 5 июня 1967 г. Израиль решился на превентивную войну, уничтожив внезапным ударом 80% самолетов на египетских военных базах. Страны «арабского социализма» были спасены от разгрома в результате энергичного вмешательства СССР. Москва выступила с заявлением, что придет им на помощь, если наступление израильской армии не прекратится до 10 июня. «Шестидневная война», как ее стали называть, закончилась. Но и за шесть дней Израиль отнял у Египта Синайский полуостров и сектор Газа, у Сирии - Голанские высоты, у Иордании - Восточный Иерусалим.
В августе 1967 г. на сессии Лиги арабских государств Насер и король Иордании Хусейн заявили о необходимости мира с Израилем. Это вызвало гнев саудовского главы, потребовавшего продолжения войны и обещавшего щедрое ее финансирование, главным источником которого были нефтедоллары. В этой ситуации мир был достигнут в результате компромисса между мировыми гегемонами, СССР и США. Предложенная ими и одобренная ООН, резолюция № 242 предполагала восстановление довоенных границ, но и признание арабскими странами права на существование государства Израиль, как и государства Палестина. Египет и Иордания согласились с резолюцией, Сирия ее отвергла. Израиль избрал тактику затягивания и уклонения от выполнения решений ООН. Военный конфликт Израиля и арабских стран был прекращен благодаря совместным усилиям СССР и США. С точки же зрения изменения соотношения сил между двумя сверхдержавами на Ближнем Востоке в выигрыше оказался СССР. Около половины арабских стран разорвали тогда дипломатические отношения с США. Симпатии некоторых перешли от США к СССР.
Настоящая катастрофа ожидала США в борьбе за расширение сферы влияния в Юго-Восточной Азии. После предоставления в 1954 г. независимости Вьетнаму он разделился на два государства - северное и южное. Север оказался во власти коммунистов, а Юг - проамериканских сил во главе с Нго Дин Дьемом. Расколом не были удовлетворены ни Север, ни Юг. Север, возглавляемый Хо Ши Мином, предпринял последовательные усилия по присоединению Юга. На Юге сторонниками Хо Ши Мина был создан Фронт национального освобождения (Вьетконг), развернувший партизанскую войну против режима Нго Дин Дьема. Правительство Эйзенхауэра, вооружившееся доктриной «домино», последовательно помогало Нго Дин Дьему, а конечную цель видело в воссоединении Вьетнама по американскому сценарию.
Кеннеди унаследовал подход Эйзенхауэра. В мае 1961 г. в обращении к Конгрессу США он расценивал конфликт Юга и Севера Вьетнама как битву «свободы против тирании» и предлагал финансировать южный режим в рамках борьбы против мирового коммунизма. Успехи же Вьетконга, по заключению правительственных аналитиков, основывались в первую очередь на его поддержке Китаем, сменившим в том регионе СССР в качестве главной угрозы Америке и «свободному миру». В последние месяцы пребывания у власти Кеннеди признал, что режим Нго Дин Дьема спасти не удастся. Но выход он видел не в уходе из Вьетнама, а в замене, как советовали его помощники, порочного Нго Дин Дьема честным правителем. 1 ноября 1963 г. диктатор был убит, но результатов переворота Кеннеди увидеть не удалось. Три недели спустя он сам погиб от пули убийцы. Сменивший его на президентском посту Л. Джонсон продолжил вьетнамскую политику Кеннеди. В начале августа 1964 г. американские эсминцы, вошедшие в акваторию Северного Вьетнама в Тонкинском заливе, встретили отпор северовьетнамских торпедных катеров. Л. Джонсон незамедлительно внес в Конгресс США «тонкинсккую резолюцию», развязывавшую президенту руки для полномасштабной американской войны во Вьетнаме. С 1964 по 1968 г. численность американских вооруженных сил во Вьетнаме выросла с 23 до 536 тыс. чел. Американцами были убиты почти 350 тыс. бойцов Вьетконга, но его армия не уменьшалась, а даже увеличивалась. Обнаружилась закономерность, которую в конечном итоге пришлось признать и США: вьетнамцы отдавали жизнь за свою родину с гораздо большей готовностью, нежели американцы за либерально-демократическую модель в чужой стране. Решающее значение в поражении США имела мощная атака Вьетконга в ночь с 30 на 31 января 1968 г. (наступление вьетнамского Нового года) на крупнейшие города Южного Вьетнама. 31 марта в телевизионном обращении к нации Л. Джонсон объявил о прекращении бомбардировок Северного Вьетнама и о своем отказе баллотироваться на новый президентский срок. Это означало признание поражения США в «битве за Вьетнам», и теперь предстояло бороться за почетный мир.
В целом динамика военно-политического противоборства с СССР в 1960-е годы для США выглядела неутешительно. США понесли серьезные потери в Юго-Восточной Азии, сдали позиции на Ближнем Востоке и даже в Латинской Америке. Лейтмотив инаугурационной речи Дж. Кеннеди - поддержка мирового революционного процесса американского образца и